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Condiciones oficiales para la adjudicación de tecnología electoral en los comicios generales

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El organismo encargado de los procesos electorales, el Consejo Nacional Electoral (CNE), ha iniciado el procedimiento para adquirir un sistema integral de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP) destinado a las elecciones generales que se llevarán a cabo el 30 de noviembre de 2025. Esta medida tiene como objetivo garantizar que la gestión de los resultados sea eficiente, clara y verificable, fortaleciendo así la confianza en el proceso democrático en las más de 19 800 mesas de votación repartidas en toda la nación.

Componentes esenciales del sistema TREP

La licitación contempla tres partes clave:

  1. Transmisión segura: lectura automatizada de actas físicas mediante escaneo, interpretación de datos manuscritos y envío simultáneo de resultados a la sede del CNE y a representantes de los partidos.
  2. Escrutinio preliminar: análisis automático de los datos transmitidos para detectar discrepancias entre lo consignado en actas y lo registrado digitalmente.
  3. Divulgación y publicación de resultados: despliegue inmediato y accesible de los datos a público y medios, mediante plataformas web y aplicaciones oficiales.

Además, se requiere incluir impresoras para apoyar la producción de copias físicas y sistemas de energía ininterrumpida (UPS) que aseguren la operación continua del sistema.

Responsabilidad tecnológica a cargo del contratista

Se ha establecido con claridad que el CNE no asumirá responsabilidades de desarrollo, integración ni mantenimiento del sistema. La empresa ganadora asumirá la ejecución completa: instalación, operación, seguridad, supervisión y soporte técnico del TREP desde el comienzo de la jornada electoral hasta la publicación de resultados oficiales preliminares.

Análisis técnico y legal exhaustivo

Los documentos de especificaciones establecen requisitos exigentes en cuanto a confidencialidad, cifrado de datos durante el tránsito, la aplicación de estándares biométricos o de identificación, mantenimiento continuo las 24 horas del día, los 7 días de la semana, y procedimientos seguros para gestionar incidentes. Además, contemplan cláusulas de sanción por interrupciones o revisión del rendimiento si se encuentran errores en los flujos de información o en la seguridad.

También se han considerado requisitos legales: la empresa necesitará tener aprobación para emplear tecnología de escaneo y reconocimiento de caracteres ópticos, adherirse a regulaciones sobre la protección de datos personales y mostrar estabilidad financiera y experiencia en proyectos electorales a nivel nacional.

Plazos importantes y condiciones para el empleo

La invitación formal se anunció el 16 de junio y se aceptarán propuestas hasta el 7 de julio. Después de recibir las ofertas, se revisará la habilidad técnica, estrategia de trabajo, apoyo, cumplimiento de normas, trayectoria y costo. La asignación se completará antes de que empiece la instalación, asegurando que todo esté preparado para el día de las elecciones.

El monto estimado, que forma parte del plan autorizado para todo el proceso electoral, alcanza un total de 1 492 millones de lempiras, aproximadamente 60 millones de dólares, de acuerdo con los datos del CNE.

Panorama y aprendizajes de votaciones anteriores

El 9 de marzo de 2025, las elecciones primarias contaron con la implementación de tecnología TREP y sistemas biométricos de identificación. Gracias a estas herramientas, se logró la transmisión de resultados desde los centros de votación; no obstante, surgieron algunas quejas por diferencias y falta de entrenamiento técnico entre los operadores de las mesas electorales.

Un destacado grupo de auditoría electoral indicó que estas herramientas tecnológicas tienen el potencial de mejorar la transparencia, siempre que se empleen con pautas firmes, capacitación apropiada y revisiones independientes del procedimiento.

Hubo también frecuentes críticas sobre asignaciones directas anteriores, principalmente relacionadas con una sola empresa que acumuló contratos del TREP y biometría, lo que provocó dudas sobre prácticas poco competitivas y llamados a mayor transparencia en futuras licitaciones.

Opiniones de actores políticos

Miembros del partido Liberal manifestaron su apoyo, indicando que el reciente procedimiento evita tácticas dilatorias y mejora la trazabilidad de la información elheraldo.hn. Asimismo, el Partido Nacional destacó la creación de controles cruzados y sistemas de verificación humana del conteo, en comparación con métodos automáticos sin supervisión, como se ha criticado en otras naciones.

En tanto, voces críticas advirtieron que el CNE sigue politizado y que la licitación podría beneficiar nuevamente al mismo proveedor previo a pesar de los problemas detectados; urgieron a reforzar la supervisión independiente del proceso.

Infraestructura para fiables elecciones generales

La implementación tecnológica propuesta transforma al sistema TREP en un pilar esencial para la confianza electoral. Su correcto funcionamiento permitirá:

  • Claridad en la revisión de documentos y divulgación rápida.
  • Reducción de posibilidades de fallos y alteración de información.
  • Sistemas resistentes y protegidos contra ataques cibernéticos o cortes de energía.
  • Comprobación abierta y monitoreo constante del proceso electoral.

No obstante, el reto está en llevar a cabo una implementación exitosa: formación apropiada para el personal técnico, adherirse a los protocolos de seguridad, verificación externa de resultados, y supervisión en el lugar durante el proceso electoral.

Por Angel Luis Alvarez